Editorial
Entremeses
 
 
CIUDAD



Cali mejora su clima para hacer negocios

El informe Doing Business en Colombia 2008, realizado por el Banco Mundial, ubica a la ciudad en cuarto lugar, superando a Bogotá, Medellín y Barranquilla. El tiempo promedio para la apertura de una empresa, uno de nuestros mejores indicadores.

A la hora de hacer negocios, Cali le lleva la delantera a ciudades como Bogotá, Medellín y Barranquilla. Esa es una de las conclusiones del informe Doing Business en Colombia 2008, realizado por el Banco Mundial, en el que la Sultana del Valle quedó de cuarta en el escalafón después de Pereira, Manizales y Bucaramanga.

Y aunque la mejor ubicación de estas últimas ciudades en el ranking puede estar reflejada en una mejor demanda de servicios por parte de las empresas en ciudades pequeñas, lo cierto es que el documento tiene datos para tener en cuenta.

En qué nos fue mejor

» El tiempo promedio para la apertura de una empresa en Cali es el más bajo entre las principales ciudades del país: 33 días. En este factor se tuvo en cuenta desde los trámites para registrar una empresa hasta los que se deben realizar para afiliar a sus empleados al régimen de salud, al sistema de pensiones, a la ARP y el fondo de cesantías, entre otros.

Según el estudio: “Las diferencias entre ciudades dependen de los requisitos locales, tales como la necesidad de obtener permisos y recibir inspecciones antes o después del inicio de las operaciones. Debido a que muchos de estos trámites pueden realizarse en forma simultánea (como sucede en Cali), el tiempo total de apertura de una empresa sigue siendo relativamente breve. Los requisitos posteriores al registro mercantil son la razón del elevado número de trámites”.

En América Latina el promedio de tiempo es de 60,7 días, casi el doble de lo registrado en Cali y estamos muy cerca del índice de Chile (27 días), considerado uno de los países más desarrollados de la región, con el puesto 33 en el ranking de los más competitivos a escala mundial para hacer negocios.

» Tenemos uno de los más bajos costos de comercio exterior sin ser una ciudad costera, cifra por debajo del promedio de América Latina y de países desarrollados. (Ver gráfico 2).
US$ por contenedor


» En términos generales Cali es la tercera ciudad donde es más fácil registrar una propiedad. Si se tiene en cuenta el número de trámites (14) ocupa el sexto lugar, el tiempo (33 días) es la cuarta y el costo (2.28 % del valor de la propiedad) es tercera.

Qué hay que mejorar

» Aunque por el número de días que requiere una empresa para abrir a la ciudad le va bien, no sucede lo mismo con el número de trámites que se deben realizar (14 en total), y la gran mayoría son posteriores al registro (Ver gráfico 3).

Sin embargo, hay que señalar que el estudio del Banco Mundial no tuvo en cuenta que muchos de estos trámites están simplificados en Cali a través de los Centros de Atención Empresarial, CAE, de la Cámara de Comercio de Cali, que incorporó trámites como el de la calcomanía de la Dian que no existe. La simplificación consiste en que los trámites se realizan en un solo contacto, sitio y en un mismo día, como son la compra del formulario, la inscripción de la compañía ante registro mercantil, la obtención del certificado de existencia y representación legal, la consecución del RUT y del NIT, la consulta del uso del suelo (que no requiere certificado para el caso de Cali) y la cancelación de la estampilla pro-hospitales.

Si el estudio hubiese tenido en cuenta esta simplificación, estos trámites se realizan en promedio, según las estadísticas de la Cámara de Comercio de Cali, en un día.

» Aunque los costos en materia de comercio exterior son competitivos, no sucede lo mismo con el tiempo promedio que se toman los trámites aduaneros. En Cali esos trámites requieren de 23 días, tiempo que aunque es mejor que el promedio de América Latina (23,3 días), está por debajo de Barranquilla con 19, Medellín con 21, Bucaramanga con 21,5 y Bogotá con 22 días.

Simplificación de trámites

Según el Banco Mundial, las iniciativas de mejoramiento del registro de las empresas están comenzando a dar frutos. La Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio –Confecámaras, está encabezando esta iniciativa a través del Programa de Simplificación de Trámites. La iniciativa se originó como respuesta al alto nivel de informalidad existente.

Su propósito es integrar las empresas informales al sector formal facilitando el acceso a la información con respecto a los trámites de apertura de empresas así como minimizando los costos, diligencias y tiempo requerido para iniciar una actividad empresarial. Originalmente, la iniciativa se centró en la implementación de ventanillas únicas (Centros de Atención Empresarial - CAE). Actualmente los CAE operan en Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena y Medellín.

La Cámara de Comercio de Cali es la entidad que más CAE ha abierto en el país. Cuenta con tres: uno en la Sede Principal, otro en Unicentro y el tercero está ubicado en el Centro de Atención de Servicios Sociales, Empresariales y de Empleo - CASSE, que funciona en las bodegas de las antiguas instalaciones de la Industria de Licores del Valle.

Igualmente, la Entidad sigue comprometida con el Programa Nacional de Simplificación de Trámites y su reto en esta materia es integrar más trámites en un solo punto, como es la constitución de empresas desde las notarías, el montaje de un programa de visitas de inspección (bomberos, uso del suelo y de saneamiento), así como poderles brindar a los empresarios la posibilidad de afiliar desde el CAE a sus empleados a la ARS, la EPS, y los fondos de pensiones y cesantías.

Según el informe del Banco Mundial, los avances en esta materia en las Cámaras de Comercio de Colombia se ha traducido en un incremento del número de registros de las empresas, con un crecimiento del 11% anual desde el año 2003.
Contexto Nacional

Como país, Colombia ocupa el lugar 66 entre 178 economías para hacer negocios y se encuentra entre las 10 naciones que más reformas realizaron en el período 2006 – 2007 para mejorar el clima empresarial.

Estos cambios incluyen lo relacionado con protección a los inversionistas, pago de impuestos y comercio exterior. De esta manera, Colombia, por segunda ocasión en cinco años, aparece como uno de los países que más reformas hizo en el mundo y el número uno en América Latina.


Crece inversión en la región

La inversión pública y privada en el Valle del Cauca en los últimos dos años supera los $3.7 billones de pesos, según cálculos de la Cámara de Comercio de Cali. Entre los principales proyectos se encuentra la construcción del Sistema de Transporte Masivo –MIO, el Centro de Eventos Valle del Pacífico, las nuevas plantas de Bavaria y Postobón, el ensanchamiento de Cartón de Colombia, MAC, Carvajal, Propal, Good-year y Laverlam, así como la ampliación y construcción de centros comerciales en la ciudad.

Entre tanto, la inversión neta en la ciudad registró un crecimiento del 79,8% de 2006 al 2007, al pasar de $114 mil millones a $205 mil millones. Si se tiene en cuenta el número de empresas nuevas la cifra aumentó el 6,8%.