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INFRAESTRUCTURA

El Túnel de La Línea, clave para la conexión
con el Pacífico


Esta mega obra del corredor Bogotá - Buenaventura es un eje fundamental del comercio exterior del país. Un proyecto que avanza con dificultades y debates, y en el que la región debe participar activamente.



Aunque el Túnel de La Línea se construirá entre Tolima y Quindío, fácilmente podría ser considerado como un proyecto vallecaucano. Y no porque en él vayan a participar firmas regionales o lo estén liderando vallunos.

Su ubicación estratégica convierte esta megaobra en eje fundamental para la competitividad del departamento, al punto que muchos de los esfuerzos que se hagan a escala regional podrían resultar insuficientes de no existir ese túnel de 8.800 kilómetros atravesando la cordillera Central.

Ya el propio presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura –CCI, Juan Martín Caicedo Ferrer, lo había advertido. “Si fracasa el Túnel de La Línea fracasan
el Valle del Cauca, Buenaventura y el comercio exterior. El túnel es una obra fundamental para la región, padeceríamos los peores episodios en materia de competitividad y comercio exterior si ese túnel no se hace pronto. El Valle del Cauca debe apropiarse de ese proyecto”, precisó en febrero pasado en un acto en el Centro de Eventos Valle del Pacífico.

Argumento que el presidente de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera –Colfecar, Jaime Sorzano, refuerza. “El proyecto del Túnel de La Línea es vital para el Valle del Cauca porque de todas formas cuando se habla de este departamento se habla del Pacífico, de Buenaventura, que es el puerto que moviliza un poco más del 50% de la carga de comercio exterior del país”, indicó.

Su construcción, sin embargo, no ha estado exenta de problemas y retrasos, que hacen urgente que el departamento mire con detenimiento la ejecución de esta obra de infraestructura.

Cómo avanza

La más reciente decisión tomada entorno al túnel se dio a finales de abril, cuando el Gobierno Nacional anunció que el 6 de mayo se abre la nueva licitación para su construcción. Asimismo, el Ministerio de Transporte reveló que se aprobaron $65 mil millones adicionales para la ejecución de la obra.

De esta manera, los recursos a invertir en este proyecto pasan de $655 mil millones a $720 mil millones. Un incremento que resuelve, parcialmente, uno de los muchos inconvenientes que ha tenido que sortear el proyecto, luego de tres procesos de licitación fracasados.

Y es que, de acuerdo con la Cámara Colombiana de la Infraestructura, estudios realizados por el Consorcio La Línea indican que la obra (túnel más segunda calzada) estaría bordeando los $919 mil millones.

Otro de los inconvenientes esgrimidos por la CCI y que con la nueva y cuarta licitación el Gobierno da por superado, corresponde a la posibilidad de avanzar de manera simultánea en la construcción de dos túne-
les en La Línea.

“Esa posibilidad conviene a la estrategia del comercio exterior colombiano que se vería favorecido con un túnel tanto para el tráfico de exportación y otro similar para el tráfico de importación, evitando los inconvenientes y los altos costos que pueden surgir de la utilización de un Par Vial a lo largo de varios años, mientras se construye el segundo túnel”, indicó la CCI.

Decisión que también celebró el gremio de los transportadores, pues según Sorzano, “en Colombia lo provisional tiende a ser definitivo y si primero hacen el túnel unidireccional así se quedará unos 50 años. Lo que
Hasta marzo pasado, la excavación y construcción del Túnel Piloto tenía un avance equivalente al 88.43%. Éste tendrá una longitud de 8.5 kilómetros.
se justifica es hacer la inversión total del proyecto y garantizar de una vez la solución integral del problema”.

Con la construcción del Túnel Piloto se disminuyen los riesgos geológicos que siempre se han presentado en esta zona y lo que hacía imposible las pólizas de aseguramiento de las obras.

En la reciente licitación el Gobierno también dejó claro que será la Nación la que asuma el riesgo geológico que pueda existir en los sectores que faltan por excavar del Túnel Piloto, con lo que se supera de alguna manera la resistencia que existe por iniciar con el proceso antes de conocerse los resultados definitivos de la excavación.

No obstante, a juicio de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, con el nuevo proceso licitatorio no todo está resuelto. Para el gremio, la contratación mediante la modalidad de precio global fijo en lugar de precios unitarios no estimula la participación masiva de las firmas de ingeniería colombianas y extranjeras, mucho menos cuando los riesgos y la incertidumbre persisten, a pesar del túnel de prueba.

El Gobierno insiste en que la decisión de la Nación de asumir el riesgo geológico no limitará la participación de empresas de ingeniería. Incluso, recientemente reveló que firmas italianas como Finmecánica, Fincosit y Rizzani, además de varias empresas latinoamericanas ya han solicitado información.

Por el momento lo que sí está claro es que el proyecto deberá ejecutarse en 70 meses, se espera que en el 2010 se hayan construido 23.7 kilómetros de doble calzada y excavado el primer túnel, que entraría en operación en el 2012 mientras que la excavación del segundo terminará un año después.

Entre tanto, entre Calarcá y Cajamarca continúan las obras del túnel que permitirá establecer el riesgo geológico de la zona que atravesará el túnel definitivo, y que aún fuera de sus límites será casi un consentido para el Valle del Cauca.

LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO EN CIFRAS

» Ahorros en costos de operación: US $37 millones durante el primer año.
Se dan por la diferencia de transitar 22 kilómetros de vía de características deficientes de terreno escarpado a transitar 11.9 kilómetros en terreno plano.
» Ahorro en altura: 840 metros.
» Ahorro en recorrido: 10 kilómetros.
» Ahorros en tiempo: Disminuye la distancia recorrida y hay mayor velocidad de operación.
La velocidad actual en ese tramo es de 18.2 kilómetros por hora, mientras con el proyecto sería de 60 kilómetros por hora. Los ahorros por menores tiempos de viaje son del orden de US $3.6 millones durante el primer año.
» Menos accidentes: El tramo Calarcá – Cajamarca registra uno de los más altos índices de accidentalidad del país. Con el túnel la accidentalidad se reduciría en 75%.


CORREDOR BOGOTÁ – BUENAVENTURA

 
» El Túnel de La Línea hace parte del proyecto corredor Bogotá – Buenaventura, que tiene una longitud de 512 kilómetros y quedaría en 503 kilómetros, una vez se concluyan todas las obras del mismo. El proyecto del corredor está estructurado en 4 tramos:
  1. Bogotá - Ibagué
2. Ibagué - Armenia - La Paila (del cual hace parte el Túnel de La Línea)
3. La Paila - Buga (en concesión)
4. Buga - Buenaventura