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CONGRESO MIPYME DE LAS AMERICAS |
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El Encuentro de Transformación Productiva e Internacionalización de la Mipymes, integró en un mismo escenario el 4º Foro Colombiano de la Microempresa y el III Congreso Mipyme de las Américas y congregó a más de 1.000 empresarios.
Durante el evento, que fue organizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Corporación para el Desarrollo de las Microempresas, con el apoyo de la Cámara de Comercio de Cali, se analizaron las estrategias, |
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oportunidades y retos que tienen las Mipymes para convertirse en un sector de talla mundial.
Julián Domínguez Rivera, presidente de la Cámara de Comercio de Cali, durante su intervención en la instalación del 4º Foro Colombiano de la Microempresa, recalcó la importancia de fortalecer este sector si se quiere acelerar el desarrollo del país y la necesidad de políticas nacionales y planes específicos de las agencias de desarrollo, para lograrlo.
En este sentido llamó la atención sobre la urgente necesidad de disminuir la informalidad empresarial que en Colombia está cerca del 60% y se constituye en una de las principales barreras para el aumento de la productividad en el país. “El reto consiste no sólo en lograr la formalización, sino en conseguir que las unidades formalizadas desarrollen las fortalezas necesarias para mantenerse en la formalidad”, señaló el dirigente y a la vez destacó que dar solución a este problem sea uno de los pilares estratégicos de la política nacional de competitividad.
Explicó que con esta visión la Cámara de Comercio de Cali ha diseñado el Programa Rutas Empresariales, con el que ya se han orientado y fortalecido 1.662 micros y pymes ya formales y para las informales se ha diseñado la Ruta Micros para la Formalidad.
Este programa fue acogido por el Gobierno como un modelo nacional y desde diciembre de 2008, a través de un convenio firmado por la Cámara con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se trabaja en el Programa Nacional ‘Ruta Micros para la Formalidad y el Fortalecimiento’ que tiene como meta piloto alcanzar en 2010 la formalización de mil unidades y el fortalecimiento de otras mil. En la primera fase, que terminó en abril de este año, se logró sensibilizar 411 unidades económicas, formalizar 250 y fortalecer 256 en Cali.
Al respecto el viceministro de Desarrollo Empresarial, Ricardo Duarte Duarte, destacó la forma exitosa con la que se está desarrollando este programa. “Ya hemos transferido la metodología de la Ruta para la Formalidad a 14 ciudades del país”, afirmó el funcionario. |
Para María Lucía Castrillón Simmonds, gerente de la Corporación para el Desarrollo de la Microempresa, el programa Rutas Empresariales es una herramienta muy importante “porque lleva a que las empresas se formalicen y así el aparato productivo de las regiones se consolida”.
Afirmó, además, que el desarrollo del sector Mipyme del Valle del Cauca es muy importante frente a las |
El sector Mipyme representa el 99% del tejido empresarial del país y genera el 70% del empleo total. Según cifras del Dane, de 1.442.117 establecimientos, 1.389.698 corresponden a Mipymes, es decir 96,4%; y 1.336.051 son microempresas.
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otras regiones del país. “El funcionamiento empresarial de esta zona se mueve en un alto grado por el crecimiento positivo de las Mipymes que es un sector muy jalonador, ya que dinamiza la economía de la región en un gran porcentaje”, señaló la Gerente.
Articulación empresarial: redes cadenas y ´cluster’
El Presidente de la Cámara de Comercio de Cali planteó, igualmente, la urgente necesidad de visualizar a la Mipymes en el contexto de sus cadenas productivas y no como unidades aisladas y que si se quiere consolidar dichas cadenas y proyectarlas a ‘cluster’ es fundamental construir confianza y capital social como eje de la transformación productiva.
Señaló que en el Valle del Cauca están identificadas 14 cadenas productivas y dentro de ellas, cuáles deben ser los nuevos negocios hacia los que se puede evolucionar en la escala de valor. Un ejemplo es el ‘cluster’ del azú-car que ha venido creciendo hacia la produción de confitería, etanol, autogeneración de energía eléctrica y azúcares especializados y que puede avanzar hacia la producción de azúcares líquidos, fructosa, biofertilizantes a partir de la vinaza y la posibilidad de llegar incluso a la producción de biopolímeros.
Aseguró que no sólo se trata de crecer dentro de las mismas cadenas, sino de crear nuevas, que respondan a vocaciones y dotación de capital de la región y que en este aspecto se trabaja en la construcción de tres cadenas: BPO, tecnologías ambientales y aeronáutica focalizada en aviones livianos y en robótica aérea.
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La Cámara de Comercio de Cali se ocupa de varias cadenas con el propósito de impulsar su desarrollo, como la asociada al Centro de Eventos Valle del Pacífico, la de la construcción, conjuntamente con Camacol, la Lonja de Propiedad Raíz y la Cámara Colombiana de la Infraestructura y tiene gran interés en la cosmética, dado que el Valle del Cauca es el principal centro productivo del país en esta industria.
Julián Domínguez Rivera también llamó también la atención sobre la importancia que, en una coyuntura de desaceleración como la actual, tiene el fortalecimiento del mercado interno. De allí la importancia de que el Gobierno promueva la demanda interna a través de la inversión pública, particularmente en proyectos de infraestructura y en el acceso de las Mipymes a las compras del Estado.
Por último, el dirigente solicitó al Ejecutivo que, a través de Proexport, lidere una estrategia comercial de penetración a la Cuenca del Pacífico donde se encuentran nuevos y crecientes polos del desarrollo mundial. |
| Medidas para el fortalecer el sector |
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Durante el 4º Foro Colombiano de la Microempresa el ministro de Comercio, Industria y Tursimo, Luis Guillermo Plata, anunció un paquete de medidas con el que se continuará incentivando la creación, formalización y fortalecimiento de las empresas.
Entre ellas se encuentra la reglamentación de norma de reducción en el pago de parafiscales por los primeros cuatros años a las empresas que se creen o formalicen. El Ministro explicó que así las nuevas sociedades pagarán en su primer año 25% de los parafiscales, 50% al siguiente año y 75% al tercer y sólo en el cuarto empezarán a pagar la totalidad. “Esto representa menos ingresos para el Gobierno, pero es un claro estímulo para la creación de empresas”, puntualizó.
También incluyen la simplificación de la contabilidad para microempresas, el proceso de estandarización de las normas contables del país de acuerdo a los parámetros internacionales y la creación de la figura de la sociedad por acción simplificada.
El Ministro anunció, además, que se adelantan las modificaciones a la Ley de Contratación para permitir que las Mipymes participen en el mercado de las compras estatales. |
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| Durante tres días, la región analizó y discutió el futuro de las Mipymes. Expertos internacionales y autoridades nacionales y regionales participaron esta jornada que dejó muchas reflexiones para los empresarios. Para Cali también hubo anuncios importantes. |
| En Cali se desarrollará programa piloto |
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Las universidades del Valle y la Icesi serán las encargadas de desarrollar un programa piloto y presentarle al Gobierno Nacional un modelo para implementar en el país una red de Centros de Desarrollo de Mipymes. En este proceso también participarán la ONG Compañeros de las Américas y la Fundación de la Universidad del Valle.
El propósito de esta red es contribuir al mejoramiento de la productividad y competitividad de las micros, pequeñas y medianas empresas del país, mediante programas de asesoría y capacitación especializados. Los Cedemipymes, como se denominarán estos centros, promoverán la creación, supervivencia y el crecimiento de las empresas. Se espera que en un año ya se haya implementado el programa piloto y se tenga el modelo para ser transferida la metodología en otras universidades del país.
Ricardo Duarte Duarte, viceministro de Desarrollo Empresarial, afirmó que “las universidades del Valle del Cauca han tenido una tradición en este tipo de programas de desarrollo empresarial y creemos en su liderazgo en este tipo de ejercicios”.
En Estados Unidos, hace 30 años, se conformó una red como la que se quiere crear en Colombia y es integrada por 1.100 Centros de Desarrollo Empresarial (Sbdc, por sus siglas en inglés) que operan con base en resultados e indicadores de impacto económico como el número de negocios exitosos y los empleos generados.
Por ejemplo, en 2008 permitieron la creación y conservación de 166.500 empleos, incrementaron en US$662 millones el pago de impuestos y lograron tres mil millones de dólares de financiamiento a las pymes. |
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| Herramientas para ingresar al mercado |
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¿Cómo deben las Mipymes incursionar en el mercado internacional? fue una de las inquie
tudes a la que expertos chilenos, estadounidenses y puertoriqueños intentaron dar respuesta durante uno de los paneles que se realizaron en el III Congreso Mipyme de las Américas en Comercio Internacional.
De acuerdo con Luz Hopewell, directora de Comercio Internacional de la Agencia Federal para el Desarrollo de la Pequeña Empresa –SBA, de EE.UU., las Mipymes se enfrentan a muchas dificultades a la hora de pensar en exportar, tales como miedo a lo desconocido, poco tiempo, falta de contactos, de acceso a mecanismos de financiación y tecnologías y ‘sentirse cómodos’ con alcanzar sólo los mercados locales. Identificar esos problemas, dijo, es un paso importante para enfrentarlos y proponerse metas en el plano internacional.
“Aquí en Colombia veo que hay bastante ímpetu por parte del Gobierno, pero éste no va a hacer el trabajo por los empresarios. Si no van y tocan las puertas, no consiguen nada”, agregó Hopewell.
Por su parte, Cristina Orellana, gerente General de Sercotec, de Chile, aseguró que la fórmula para ingresar al mercado internacional está compuesta por dos componentes: la preparación con la oportunidad. “Los diversos países y todos los gobiernos están generando las condiciones de acceso para que las empresas puedan mejorar su competitividad, productividad y poder competir en escenarios locales e internacionales. Pero las empresas deben entender que la preparación debe ser el punto de partida y que en tiempos de crisis los mercados son una oportunidad”.
Para Sandro Murtas, del Centro de Comercio Internacional de Puerto Rico, “los empresarios, antes que nada, deben asegurarse de tener un producto competitivo; y, en segundo lugar, procurar que la empresa tenga una red de apoyo para todos los procesos que implica exportar: abogados, contactos internacionales, gremios, agencias del gobierno, bancos”. |
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| El TLC y las Mipymes |
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De acuerdo con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el 99% del tejido em
presarial colombiano está conformado por Mipymes, y esa es una razón suficiente para seguir impulsando acuerdos comerciales con otros países y para que estas unidades productivas no teman a los esfuerzos que se hacen en ese sentido.
Según el viceministro de Desarrollo Empresarial, Ricardo Duarte Duarte, es evidente que el país está “absolutamente rezagado en su proceso de internacionalización. Iniciamos en ese esfuerzo de insertar al país en los mercados internacionales y por eso pasamos de dos tratados con cinco países en el 2002 a nueve con 45 naciones que, cuando entren en vigencia, nos van a dar 1.300 millones de nuevos consumidores”.
Estos acuerdos, a juicio del funcionario, son la mejor posibilidad de acceder a otros mercados a los que nuestros socios comerciales ya tienen ac-
ceso con cero arancel. “Si queremos nivelarnos a la competencia tenemos que poner nuestras micros, pequeñas y medianas empresas en las mismas condiciones de acceso a otros mercados y eso se consigue con estas negociaciones comerciales”.
Asimismo, aseguró que este tipo de acuerdos le permite a las Mipymes tener un incremento en el aparato productivo, pues se permite importar aquella maquinaria y tecnología que abre las puertas a una mayor productividad y eficiencia. Finalmente dijo: “Si las Mipymes lideran la transformación productiva, son ellas las que van a jalonar el desarrollo productivo de Colombia”. |
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Promueven creación de
Fondos de Capital Privado |
El país necesita nuevas herramientas que le permitan lograr tasas de crecimiento sostenidas superiores al 7%, reducir el desempleo a un dígito y llevar la pobreza a tasas inferiores al 35%; y los fondos de capital privado y de riesgo son una herramienta nueva que puede contribuir a fomentar ese cambio fundamental que requiere la estructura productiva de Colombia.
Así lo afirmó el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, al revelar que Colombia concentra el 2% de la industria de capital privado y de riesgo que hay en América Latina y ésta a su vez aglutina el 1% de este tipo de mecanismos de financiación que hay en el mundo; cifras que muestran que el desarrollo de estos instrumentos tiene grandes retos. |
| En ese sentido, el funcionario hizo dos anuncios: que se destinarán US$30 millones provenientes de las utilidades de Bancoldex para apoyar la creación de fondos de capital privado y de riesgo, a los que el Gobierno les entregará cartas de intención de la inversión estatal que oscilará entre uno y diez millones de dólares, recursos que se harán efectivos una vez los promotores del fondo hayan conseguido la totalidad del capital que se comprometieron a invertir |
Las inversiones que hacen los fondos de capital en las empresas se les denomina ‘dinero inteligente’ porque además de capital fresco ayudan al empresario a desarrollar su negocio y mejorar las estructuras de gobierno corporativo para generar valor.
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en el país. Adicionalmente, a las empresas que están dispuestas a acceder a estos mecanismos de financiación el Ejecutivo les ayudará a estructurarse para poder calificar.
Igualmente, se promoverá la creación de un fondo de capital pero destinado a financiar, ya no el desarrollo, consolidación y/o expansión de las pequeñas y medianas empresas, sino megaproyectos de infraestructura. Según el Ministro, Bancoldex colocará un capital semilla de US$125 millones de los US$500 millones presupuestados, y el resto debe ser aportado por inversionistas extranjeros o nacionales.
En el país hay aproximadamente 20 iniciativas para creación de fondos de capital y siete operando, que promovieron inversiones entre los US$200 y US$300 millones en el 2008.
Caso exitoso
Durante el panel liderado por el Ministro y que fue moderado por la presentadora de la cadena CNN, Ángela Patricia Janiot, se presentaron casos exitosos, uno de los cuales fue el del Fondo de Capital Semilla de Comfandi, que fue estructurado en el 2004 con $1.300 millones y que a la fecha ha apoyado a 17 empresas de base tecnológica en las que se ha invertido en promedio $66 millones, con una participación accionaria entre el 4 y el 10%. Las empresas han obtenido ventas acumuladas entre el 2006 al 2008 de $2.400 millones y generan 60 empleos directos calificados. |
La International Congress & Convention Association - Icca, ubicó a Colombia en el puesto 38 en el escalafón de destinos para turismo de reuniones.
Colombia pasó del puesto 43 al 38 en escalafón de destinos para turismo de reuniones. Así lo dio a conocer el viceministro de Turismo, Oscar Rueda, durante la presentación de casos exitosos de Mipymes en el sector turismo que se llevó a cabo en el marco del 4º Foro Colombiano de la Microempresa.
Esta posición le fue otorgada por la International Congress & Convention Association - Icca, conformada por compañías y entidades de turismo corporativo de 85 países. En el 2008 Colombia fue sede de 45 convenciones internacionales, cifra con la que superó en la región a países como Uruguay, Perú, Ecuador, Puerto Rico y Costa Rica.
Y es que en el país el turismo de convenciones y eventos toma fuerza y se convierte en una gran opción para las Mipymes del sector que ya sobrepasan las 10.000, explicó el Viceministro. ******
Según José Guilherme Barbosa Ribeiro, director superintendente de Sebrae – en Mato Grosso, Brasil, quien presentó la experiencia del Centro de Eventos de Patanal de la ciudad de Cuiabá, 54 actividades empresariales giran alrededor de un evento.
El experto recalcó que “en crisis o en bonanza el turismo de eventos tendrá una gran demanda y será un generador de empleo y renta. Porque siempre habrá la necesidad de propiciar el encuentro de personas y corporaciones para realizar el intercambio de conocimientos y experiencias”.
Sobre el Centro de Eventos Valle del Pacífico expresó que éste debe ser un orgullo de todo los vallecaucanos por su magnitud. “Es muy bello, supremamente moderno y lo más importante es el calor humano de los habitantes de la región que es fantástico”.
En el mismo sentido se refirió Juan Venegas Candia, propietario de la Hostería y Restaurante 'Don Juancho', de Chile: “Este Centro de Eventos me parece espectacular, quedé impresionado por su tamaño y la buena disposición de los organizadores para poder llevar a cabo el evento. Este lugar no tiene nada que envidiar a otros de su misma índole, tiene buena ubicación, es amplio y creo que se puede realizar cualquier tipo de eventos de talla mundial”.
Dijo, además, que en América Latina los microempresarios están acogiendo toda propuesta que vaya en pro de los desarrollos territoriales como destinos turísticos teniendo como base los productos y servicios de las mismas empresas acompañadas de la biodiversidad y belleza de sus tierras. |
Puntos de vista tras una intensa jornada
Empresarios, funcionarios estatales y expertos internacionales opinaron sobre la región y el Centro de Eventos que los acogieron durante tres días. |
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Angela Patricia Janiot,
“El Centro de Eventos me pareció precioso, muy fácil de acceder, bien distribuido y amplio. Ojalá lo mantengan y lo cuiden porque es un foco de turismo, de atracción de visitantes especializados en congresos que le van a traer |
progreso y desarrollo a la ciudad; y, si siguen manteniendo a Cali tan linda como la están arreglando, van a competir con Cartagena y con Medellín, como una de las principales ciudades para atraer congresos”. |
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Brandom Urpruch,
“De Cali me encantó su música, ambiente y la gente es muy amable y gentil. Es una ciudad que no tiene nada que envidiar a las grandes capitales porque puede desarrollar eventos grandes como en el que hemos |
participado. Me voy contento de conocer un lugar como Cali y el Centro de Eventos donde pude hacer contactos importantes y conocer de experiencias empresariales de esta región”. |
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Juan Huenumán,
“Cali tiene todo para ser un lugar turístico por excelencia, por sus paisajes, sus restaurantes, su cultura y gastronomía. Tiene un tremendo potencial para llevar a esta región a ser la mejor del país y atraer inversión. Y |
el Centro de Eventos es fabuloso, muy amplio y bien diseñado. Sin dudarlo diría que puede albergar cualquier tipo de evento de carácter nacional o internacional”. |
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Ivannia Mata,
“Cali me pareció una ciudad muy linda, tranquila y acogedora y, sobre todo, con gente muy cálida que ofrece una muy buena atención al visitante. El Centro de Eventos es muy moderno y representa una gran fortaleza |
para la ciudad, pues sirve para atraer más turistas de los que hoy puede tener y aumentar el consumo”. |
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Michael Apel,
“El Centro de Eventos Valle del Pacífico es excelente, con una gran ubicación, las instalaciones impecables y un talento humano maravilloso. Viví en Cali años atrás, pero esta gran obra, sin duda, ha fortalecido a la ciudad porque |
ya cuenta con un lugar de talla mundial. Con este lugar, ahora la región tiene una base muy fuerte para atraer inversión, concretar negocios y atraer turismo”. |
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Vinicius Lages,
“Con el Centro de Eventos ustedes están listos para recibir otro tipo de eventos. Está cerca del aeropuerto, con servicios de calidad y sobre todo por la gente. He escuchado muchas cosas buenas sobre Cali, pero llama |
mucho la atención que se trata de una ciudad emprendedora, que tiene una tradición industrial. Estamos en una zona bien ubicada, con una red logística, lo que significa que es un buen sitio para vivir y también para invertir”. |
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