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El programa ‘Cali Cómo Vamos’ presentó una evaluación sobre la calidad de vida en la ciudad durante el primer año de administración de Jorge Iván Ospina.
En el primer año de administración del alcalde de Cali, Jorge Iván Ospina, la calidad de vida de los caleños cambió, sobre todo en lo que tiene que ver con vivienda, salud y cultura, pero fue muy poco lo que se logró en educación, ambiente, tránsito, malla vial y espacio público.
Esas son las principales conclusiones de la evaluación realizada por el programa ‘Cali Cómo Vamos’ a los primeros 365 días de gestión del Mandatario Local. De acuerdo con el estudio, presentado el pasado 6 de mayo en la Cámara de Comercio de Cali, en temas como salud, vivienda y cultura se observa “un trabajo serio con una buena proyección para el 2009”. No obstante, en servicios públicos, educación, ambiente, movilidad, tránsito, malla vial y espacio público se tuvieron “limitantes de gestión”. Además, en seguridad y planeación “hay vacíos por llenar, especialmente en temas y alianzas estratégicas de ciudad”.
Pese a ello, las expectativas que han generado proyectos como el MIO, las megaobras y la Autopista Bicentenario, por nombrar algunos, así como las estrategias de participación ciudadana lideradas por la Alcaldía muestran un avance en la recuperación de la confianza hacia lo público. “Está reverdeciendo nuestro orgullo por la ciudad”, indicó el documento. A continuación, presentamos los principales indicadores de algunos de los sectores analizados y la opinión de quienes fueron analizados y quienes están en la otra orilla.
Vivienda: Aunque no se cumplió la meta (3.000), en la ciudad disminuyó el déficit en vivienda, al alcanzar la cifra de 2.197 soluciones ejecutadas. El estudio destacó el proyecto de Potrero Grande, porque allí fueron reubicados, con subsidios municipales y nacionales, 1.834 hogares del sector del jarillón del río Cauca.
Además, resaltó los mejoramientos de vivienda, con un total de 1.567, y los 739 títulos (219 más que en el 2007) que se protocolizaron como escrituras públicas, logrando un cumplimiento del 92.37%.
Salud: La tasa de mortalidad materna de Cali fue de 42,4 por cada cien mil habitantes, lo que quiere decir que es inferior a la nacional (75). De los 13 casos registrados en el 2008, 7 fueron en el Oriente de la ciudad, además 6 eran maternas no aseguradas.De acuerdo con los lineamientos del Ministerio de Protección Social, Cali ha cumplido con la cobertura en vacunación para niños menores de un año y de un año.
Seguridad: La tasa de muertes violentas sigue siendo alta: 90,7 por cada cien mil habitantes, mientras en Bogotá es del 33,5 y en Medellín del 74,8. Asimismo, en Cali la tasa de homicidios es de 66 por cada cien mil habitantes.
Los principales móviles de los homicidios en 2008 se presumen como venganzas, (en 49% de los casos) y riñas (10%). “Esto reflejaría dos factores que afectan la seguridad y la convivencia: la delincuencia orga
nizada y la crisis de tolerancia. Pero también hay muchos factores que están asociados a las muertes violentas que se podrían controlar mejor, como el tema del consumo del licor”, dijo Arabella Rodríguez, coordinadora del proyecto.
En el 2008, el hurto a personas (5.866 casos) y residencias (1.300) se redujo en comparación con el 2007 (5.957 y 1.548, respectivamente), pero los hurtos de vehículos y motocicletas crecieron: el primero pasó de 1.530 en 2007 a 1.731 en 2008, mientras que el segundo pasó de 1.707 a 1.849.
Educación: Cali es donde más contratación educativa existe a escala nacional y donde más rápido creció, pero nada de esto contribuyó a ampliar la cobertura, porque no se ha concentrado en los niveles educativos que tenían mayor déficit. De hecho, de las 19 comunas en que se podía prescindir o reducir la contratación educativa, sólo en 10 comunas se reubicó el 20% de los estudiantes porque las instituciones oficiales tenían capacidad; en La Buitrera y El Hormiguero se debía prescindir del contrato, pero éste sólo se redujo, y se siguió contratando en 6 comunas donde no era necesario.
Movilidad, tránsito y malla vial: De acuerdo con Arabella Rodríguez, coordinadora del estudio, “la ciudad no puede seguir esperando a que la Fase I del MIO esté al 100% para reducir el 16% de la oferta de transporte público colectivo. Hay que replantear esa cláusula, porque mientras tanto en la ciudad no va haber un alivio”. Asimismo, un inventario de la malla vial de la ciudad reveló que el 77% está en regular estado, el 22% en malo y sólo el 1% en buen estado.
Además, mientras en el 2008 se reportó un incremento en los accidentes (un total de 21.872 en comparación con los 21.807 registrados en 2007), también hubo una disminución en el número de comparendos (de 130.815 se pasó a 129.730). Esta situación se explica de alguna manera con el reducido número de guardas: 147 agentes y 35 supervisores (Medellín opera con 600 agentes y Bogotá con 1.600).
Finanzas públicas: En el último trimestre del 2008 se concentró la contratación lo que dificultó la ejecución, pago y liquidación durante la misma vigencia.
En es sentido, el informe señala que el presupuesto del 2008 se ejecutó en un 85%.
Servicios públicos: En lo que va corrido del 2009 en el servicio de acueducto y alcantarillado se han superado las interrupciones registradas en el 2008. Asimismo, en comparación con el 2007, el año pasado la inversión en reposición de redes de acueducto y alcantarillado para el MIO aumentó un 70%, mientras que en el resto de las redes secundarias disminuyó (-61%). Las redes del MIO absorbieron el 64% de la inversión en acueducto y el 70% en alcantarillado.
Ambiente y espacio público: No existe una red de monitoreo de aire, pues este mecanismo de alerta para decisiones de salud publica y control ambiental dejó de funcionar en el 2006.
Un total de 19 comunas de la ciudad tiene déficit de espacio público, de hecho, en las comunas 8, 9, 14 y 18 existen menos de un metro cuadrado de espacio público por habitante y sólo 3 comunas cumplen con el indicador básico. Asimismo, el promedio de 0.09 árboles por habitante está concentrado en ciertas zonas, por eso hay un déficit de 2,9 árboles por habitante. |
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Jorge Iván Ospina
“Debemos comprender que, por mucho tiempo, se fatigó la confianza, había grandes vacíos en términos de autoridad y desarrollo. Progresivamente hemos venido ganando espacios y esos espacios los debemos |
afianzar en relaciones plenas con la comunidad". |
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Johannio Marulanda
“Terminamos el año (2008) con un altísimo optimismo y comenzamos de la misma manera. La ciudadanía confía en el Alcalde, en sus propuestas, en su Plan de Desarrollo, en su gestión, pero hay muchos aspectos que seguiremos mejorando”. |
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Noralba García
“Esta es la visión de un equipo de trabajo desde el sector privado, que va a ser una hoja de ruta para que la Administración entre a replantear y a hacer ajustes en las áreas que se han mostrado. Es preocupante el |
análisis que se hace de educación porque se han hecho esfuerzos, pero el beneficio es mínimo”. |
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Francisco José Lourido
“Es un enfoque importante que se está dando desde otra mirada. Vemos un retraso en las gestiones de los entes de Gobierno Municipal, pero también vemos una actitud positiva. Hay mucho por mejorar, pero también un |
futuro más despejado para la ciudad”. |
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